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非贸易外汇管制

发布时间:2019-02-03 04:15:55

非贸易外汇管制

“贸易外汇管制”的对称。对非贸易外汇收支的管理。凡属贸易外汇收支以及资本输出入以外的收支均属非贸易外汇收支。其内容主要包括:与进出口贸易有关的从属费用,如运费、保险费和佣金等的收付;承包工程和劳务费的收支;旅游外汇收支;退休金、养老金、赡养费和遗产的移出和汇入;以及货币出入境等。其中,除了对运费、保险费和佣金等贸易从属费的管理按贸易外汇管理办法进行管制以外,目前世界各国对其它各类非贸易外汇收支的管制大体上采用如下几种方法:(1)许可证制度;(2)按期结汇和留成制度;(3)开设外币帐户和免征利息收入税;(4)强制兑换;(5)征收外币兑换税和附加费;(6)规定购买私人和公务出国旅费的限额和间隔期;(7)规定携带本、外币出入境限额。从目前各国对非贸易外汇管理的发展情况看,由于各国的经济发展水平不同,外汇储备的充裕程度不同,在对非贸易外汇管理特别是对非贸易外汇支出的管理上限制也各有不同。一般来说,工业发达国家由于有较强的经济实力和雄厚的外汇储备,因而对非贸易外汇收支管理比较松,有些国家甚至不规定管理办法,如英国、加拿大。而经济不太发达的发展中国家和外汇比较短缺的东欧国家,在非贸易外汇收支的管理上都有比较具体和严格的限制。在对非贸易和非贸易外汇收入上,多数国家都采取鼓励和强制相结合的做法。如开立外币帐户和免征利息收入税。与外汇留成制度相同,这也是一项鼓励非贸易外汇收入的措施。此类做法允许居民自然人将个人劳务收入、国外汇入或携入款项存入指定银行的外币帐户,并免征利息收入税。强制兑换,是对非居民旅游外汇管理的一项措施,规定非居民旅游者在旅游逗留期间,须用一定数额的外汇向当地指定银行兑换当地货币。除贸易从属费用以外,各国对其它非贸易外汇支出管理大体采用以下几种作法:(1)征收外币兑换税。这是一种在以本币购买外币时,按本币价值征收一定比例税收以限制此类开支的做法。这一做法大多用于出国旅费和那些必须的开支方面。(2)征收外币兑换附加费。是在兑换外币时,加收一定比例的附加费。这也是在旅游外汇支付管理中使用的一种方法。(3)规定因私和公务出国旅费购买限额和购买间隔期。这是发展中国家普遍采用的一种管理出国旅费的做法,即规定因私和公务出国者可在一定时期内(一般为一年)向指定银行购买一定数额外汇用作出国旅费。各国在对本币、外币出入境管理上,大多采用申报制度。数额较大的本币、外币出入境须在有关部门注册登记,或须经批准。一般说来,工业发达国家由于其货币均为国际市场上比较流通的可自由兑换的货币,政府对本、外币的出入境没有限制;某些发展中国家,其货币多为非自由兑换货币,因此,为维持本币币值的稳定,对本币的出入境限制较严。同时,这类国家对外币出入境的限制也比较严格。

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